74.7%的研发人员近三年内承担过研究或开发项目，略低于2013年的76.6%；64.4%的人认为预算编制时要求过细过严；科技工作者总体平均每周工作49.7小时，比法定劳动时间多24.3%……中国科协近日发布的《第四次全国科技工作者状况调查报告》（以下简称《报告》）全景展示了我国科技工作者群体的工作生活状况。
“中国科协从2003年起开展全国科技工作者状况调查，每五年一次。”该项目负责人、中国科协创新战略研究院研究员邓大胜告诉科技日报记者，本次调查依托全国516个科技工作者状况调查站点进行，覆盖全国除港澳台以外的31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，共完成有效问卷48099份。
科研项目管理上繁文缛节仍较多
《报告》显示，近三年承担研究开发活动的人员比例和项目资源与同期相比有所下降。74.7%的研发人员近三年内承担过研究或开发项目，略低于2013年的76.6%。从主持项目的研发人员获得的资源看，近三年平均主持项目1.5项，经费总额平均为100.1万元，低于2013年的1.7项和138.4万元。
同时，人均专利数有所上升，但成果与市场脱节仍比较突出。近三年中，获得专利的科技工作者比例为18.4%，平均2.8件，高于2013年的14.1%、2.4件，近三年从事过研发活动的科技工作者中，38.1%有科技成果转化为产品或应用于生产生活，高于2013年。
但从科技成果转化中获得收益的科技工作者比例为51.7%，较2013年略有下降。科技工作者认为科技成果转化的主要障碍是科技成果与市场需求脱节、科技成果转化对提高科研人员收益作用不大、科技成果经济价值评估难导致供需双方难以达成交易、科技成果转化的专业服务体系不健全。
《报告》反映出，科研经费管理不科学不合理问题依旧突出。近三年，42.4%的研发人员曾作为项目主持人申请过财政支持的研究开发项目，平均申报2.7项，申报成功1.1项，均低于2013年的6.6%、2.8项、1.3项。63.4%的科研人员认为项目预算执行时不能根据科研实际需要自主调剂、62.8%的人认为项目经费报销程序繁杂、超过一半的人认为疲于应付经费审计等新问题突显。
“2013年调查中反映的申报周期过长、审批程序不透明、申报手续复杂问题有所好转，但是科研人员反映项目限定人员费比例过低的问题仍然较为突出。”邓大胜说。
此外，45.9%的科技工作者认为科技评价导向不合理问题非常突出或比较突出，与2013年相比有较大改善，反映不合理问题突出的比例下降了13.5个百分点。但论文仍是科技评价的最主要手段，93.7%发表过学术论文的科技工作者认同发表论文的主要目的是达到职称晋升要求，90.4%是为了完成各种考核要求，科教辅助人员为达到职称晋升要求而发论文的比例达到96.2%。62.1%的大学教师、44.9%的科学研究人员在各种形式的科研成果中最看重论文。